巴中市認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于糧食安全的重要決策部署,把糧食生產(chǎn)放在“三農(nóng)”工作首位,堅持“四化四強”治撂荒、擴面積、增產(chǎn)量,以超常舉措抓實生產(chǎn)、端穩(wěn)飯碗。
任務(wù)“清單化”,黨政同責(zé)強擔(dān)當(dāng)。
壓實擔(dān)子。緊緊抓住“一把手”這個關(guān)鍵,出臺《巴中市糧食生產(chǎn)八條措施》《巴中市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)重點任務(wù)清單》,創(chuàng)新建立糧食生產(chǎn)區(qū)(縣)委書記、區(qū)(縣)長“雙約談”機制,將耕地保護、撂荒治理等糧食生產(chǎn)重點工作納入政務(wù)目標(biāo)績效考核,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年底向上級報告糧食生產(chǎn)履職情況,自上而下傳導(dǎo)高壓實責(zé)到黨政主要負責(zé)人,做到飯碗一起端、責(zé)任一起扛。盯牢靶子。將全年糧食播面510.5萬畝、產(chǎn)量193.8萬噸的目標(biāo)任務(wù)下達到區(qū)(縣)、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到田塊。建立縣級干部“包縣常駐督導(dǎo)”、區(qū)(縣)交叉督導(dǎo)等機制,開展區(qū)(縣)全覆蓋檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查、村社重點督查,瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,倒逼區(qū)(縣)“掛圖作戰(zhàn)”。用好尺子。堅持獎懲結(jié)合,用好用活糧食安全黨政同責(zé)考核尺子,對夏糧、秋糧播面減少或產(chǎn)量下降的區(qū)(縣)通報約談,對耕地“非糧化”、耕地撂荒趨勢出現(xiàn)惡化的區(qū)(縣)考核評優(yōu)“一票否決”,對考核的區(qū)(縣)優(yōu)先分配產(chǎn)糧大市獎勵資金、優(yōu)先推薦涉農(nóng)項目評優(yōu)評先,以考核促落實,形成“好有獎勵、差受懲誡”的鮮明導(dǎo)向。
治荒“窮盡化”,改產(chǎn)復(fù)墾強推動。
防“非糧”保數(shù)量。堅決防止耕地“非糧化”,以“長牙齒”的硬措施守住491.2萬畝耕地紅線。全域開展耕地“非糧化”摸底排查,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改產(chǎn)2.6萬畝低效經(jīng)果園還糧種糧。開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”,及時剔除并補劃200畝耕地性質(zhì)發(fā)生改變、不符合劃定標(biāo)準(zhǔn)的地塊,逐步減少“非糧化”存量,確!皟蓞^(qū)”建設(shè)數(shù)量。治撂荒保增量。按照“村不漏戶,戶不漏田”的原則,拉網(wǎng)式摸底調(diào)查撂荒耕地,落實網(wǎng)格化包片責(zé)任,分級建立撂荒和復(fù)種臺賬,分類制定復(fù)墾復(fù)耕措施。堅持全程跟蹤、動態(tài)監(jiān)測、及時更新,共摸排撂荒耕地4.1萬畝,因地制宜種植水稻0.8萬畝、玉米1.3萬畝、雜糧雜豆0.9萬畝、茶藥等經(jīng)濟作物1.1萬畝。建良田保質(zhì)量。召開全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會,將“兩區(qū)”耕地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),明確節(jié)點、倒排工期、全力沖刺,已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝、高效節(jié)水灌溉0.9萬畝,良田糧用,推動實現(xiàn)“藏糧于地”。
措施“具細化”,落實行動強產(chǎn)能。
挖潛力擴面積。推廣間套輪作、田邊地角增種模式,在幼齡茶果藥椒桑園套種玉米、大豆8.5萬畝,發(fā)展田坎堆堆玉米2.5萬畝、坡臺庭院大豆1.7萬畝,限度提高耕地利用率。大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng),落實稻魚、稻蝦、稻鴨種養(yǎng)面積10萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心區(qū)2萬畝。優(yōu)結(jié)構(gòu)提品質(zhì)。建立糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,種植“稻香杯”優(yōu)質(zhì)水稻70萬畝、甜糯及青貯飼用專用玉米8萬畝、釀酒專用糧4萬畝。以糧油園區(qū)為引領(lǐng),依托長赤翡翠米業(yè)、恩陽萬壽米業(yè)、通江順和通米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油,訂單種植優(yōu)質(zhì)稻120萬畝、“雙低”油菜50萬畝。強服務(wù)增效益。印發(fā)《2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目實施方案》,培育“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)業(yè)助耕服務(wù)隊75個,面向小農(nóng)戶、規(guī)模種植戶開展耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)托管服務(wù),春耕生產(chǎn)效益和質(zhì)量大幅提升。四是防災(zāi)害減損失。印發(fā)《巴中市2021年“蟲口奪糧”保豐收行動實施方案》,科學(xué)防治病蟲害167.3萬畝次、統(tǒng)防統(tǒng)治67.7萬畝次,堅決打好“蟲口奪糧”攻堅戰(zhàn)。強化與氣象、水利等部門協(xié)作聯(lián)動,落實防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)措施,確保不因災(zāi)造成大面積減產(chǎn)減收。
政策“多元化”,真金白銀強保障。
強農(nóng)政策撬動。年初落實糧食生產(chǎn)專項資金,獎勵32個種糧新型經(jīng)營規(guī)模主體和企業(yè)。巴州區(qū)、平昌縣分別投入200萬元、150萬元專項建設(shè)糧食生產(chǎn)示范片點。備足農(nóng)資促動。今年,引導(dǎo)農(nóng)資、農(nóng)機經(jīng)銷商備“雙雜”良種,儲達標(biāo)農(nóng)資,引適宜良機,全市儲備“雙雜”良種370萬公斤、化肥12萬噸、農(nóng)藥360噸、農(nóng)膜1670噸。組織開展春季農(nóng)資打假專項行動,出動執(zhí)法人員3073人次,檢查整治農(nóng)資市場614個次,監(jiān)督檢查網(wǎng)點、門店1622個次,抽檢單品286個,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。科技支撐帶動。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè),穩(wěn)定基層農(nóng)技隊伍,完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備,補齊農(nóng)技推廣“一公里”短板。實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,建設(shè)集中育苗育秧點4300個、1.35萬畝,糧食綠色高質(zhì)高效示范片30萬畝,示范帶動大面積均衡增產(chǎn)增收!队“l(fā)2021年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)要點》,推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種和輕簡省力節(jié)本高效栽培技術(shù),推進宜機化道路建設(shè),主要農(nóng)作物良種覆蓋率、主推技術(shù)到位率和機械化率分別達到98%、95%和60%。