倡導(dǎo)社會各界積極參與食品安全治理，6月，食品安全辦公室組織的“全國食品安全宣傳周”活動如期在各地舉行，這是我國舉辦的第十個“全國食品安全宣傳周”。作為今年“宣傳周”統(tǒng)一安排的重要活動之一，CCFA新消費(fèi)論壇——2021中國連鎖經(jīng)營行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇日前在北京舉辦，來自政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、零售餐飲企業(yè)的代表齊聚北京，共同探討中國連鎖經(jīng)營行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局、方向、模式與實(shí)踐。
保障食安是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)
連鎖經(jīng)營企業(yè)是食品銷售的重要渠道，輻射范圍廣、影響面積大、社會關(guān)注度高，企業(yè)的食品安全狀況直接影響公眾對我國食品安全水平的總體判斷和消費(fèi)信心。
“企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃要把提升質(zhì)量放在首要位置，建立以質(zhì)量換市場的良性競爭秩序，以低價(jià)格競爭為手段搶占市場注定不會長久，商品力才是企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢不變的法則。作為行業(yè)企業(yè)，不能再走擴(kuò)張規(guī)模、績效優(yōu)先的老路子，而是要從戰(zhàn)略高度提升商品質(zhì)量、供應(yīng)鏈效率和服務(wù)水平，從而引領(lǐng)全社會形成以追求質(zhì)量為目標(biāo)的良性發(fā)展?fàn)I商環(huán)境�！敝袊B鎖經(jīng)營協(xié)會理事會、北京超市發(fā)股份連鎖有限公司董事長李燕川提出，食品安全首要負(fù)責(zé)人應(yīng)該是企業(yè)的，企業(yè)要建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織構(gòu)架，切實(shí)實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)端到門店端全鏈條食品安全主體責(zé)任落地到崗。
“食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展新格局中發(fā)揮著重要作用，每一位從業(yè)者都應(yīng)把保障食品安全作為責(zé)任和使命�！崩钛啻ń榻B，為幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)落實(shí)預(yù)包裝食品進(jìn)貨查驗(yàn)食品安全主體責(zé)任，建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度，此前，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合上海食品安全工作聯(lián)合會，組織大潤發(fā)、歐尚、家樂福、聯(lián)華、永輝等5家超市總部共同簽署了《采購商供應(yīng)商合作傳遞信任良好行為公約（2020）》（以下簡稱《公約》），以上海地區(qū)為試點(diǎn)，探索建立高效的信任供應(yīng)鏈機(jī)制。
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會副會長楚東介紹了《公約》的主要內(nèi)容和相關(guān)成果。他表示，《公約》貫穿采購商、生產(chǎn)商和第三方機(jī)構(gòu)，共同承諾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)推廣和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等三項(xiàng)核心內(nèi)容。楚東認(rèn)為，無論是國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，還是國家“十四五”流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，都彰顯出類似“上海模式”的標(biāo)準(zhǔn)共享協(xié)同管理體系的重大作用，期待更多企業(yè)加入“上海模式”，在所屬區(qū)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，促一方發(fā)展，保一方安全。
“整個食品行業(yè)的食品安全水平已有長足進(jìn)步，現(xiàn)在應(yīng)思考如何更上一層樓的問題�！敝袊こ淘涸菏俊沂称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評估中心總顧問陳君石認(rèn)為，這其中，社會責(zé)任至關(guān)重要，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注食品流通環(huán)節(jié)，為消費(fèi)者把好一道關(guān)。此外，食品生產(chǎn)經(jīng)營者還肩負(fù)其他社會責(zé)任。比如，在零售行業(yè)，企業(yè)的社會責(zé)任就包括推動供應(yīng)商交付品質(zhì)提升，持續(xù)向消費(fèi)者普及食品安全、營養(yǎng)、健康等科學(xué)知識。
“食品安全一定是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，對于行業(yè)企業(yè)而言，落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，主動承擔(dān)社會責(zé)任，把食品安全抓好、抓牢，是高質(zhì)量發(fā)展的步。”物美科技集團(tuán)有限公司、物美麥德龍質(zhì)量總經(jīng)理陳超認(rèn)為，食品安全保障工作中有一些可以操作的具體抓手，包括制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)成行業(yè)共識以及對中小企業(yè)的培育等。
“要想高質(zhì)量發(fā)展，首先要完善和建立牢固的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，這當(dāng)中根本的就是標(biāo)準(zhǔn)問題。”國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心副主任王茂華提出，認(rèn)證和檢測是外在的，標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)在的，認(rèn)證的作用就是傳遞信任、服務(wù)發(fā)展，它是信用證、通行證。針對“一帶一路”國家運(yùn)用或?qū)嵤┑恼J(rèn)證制度，王茂華建議，企業(yè)可以從權(quán)威性、完整性、一致性以及影響力這4個角度進(jìn)行評估，選出符合適合企業(yè)的認(rèn)證制度。
李燕川建議，要建立行業(yè)自律機(jī)制共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。連鎖經(jīng)營企業(yè)要有主動抱團(tuán)共同防御風(fēng)險(xiǎn)的合作意識，共同應(yīng)用和采信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合參與供應(yīng)商信用體系建設(shè)，利用行業(yè)協(xié)會平臺做企業(yè)單獨(dú)做不到或降低成本的工作。行業(yè)協(xié)會也要提升抓住和解決問題的能力，憑借國家的法律法規(guī)和先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過制定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律公約，幫助中小企業(yè)共同提升食品安全合規(guī)效率與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力。
科技創(chuàng)新是提高食安水平的有效途徑
“要依靠科技創(chuàng)新提高食品安全水平�！标惥赋�，就目前行業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用來看，數(shù)字化不是的，它只是一個工具、手段。對大型、規(guī)�；髽I(yè)或小微企業(yè)來說，重要的是通過力所能及的數(shù)字化手段來提升自己的食品安全管理水平。
云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等作為引領(lǐng)新一輪效率革命和產(chǎn)業(yè)變革的新技術(shù)，也是賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。藝康集團(tuán)大中華區(qū)首席數(shù)字官魏啟令表示，數(shù)智化和一體化是兩個主要趨勢。數(shù)智化要基于行業(yè)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行。其次，一體化雙鏈協(xié)同才能真正做到食品安全管理水平的全面提升。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授胡錦光建議，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)驅(qū)動的市場監(jiān)管，設(shè)立失信“黑名單”。為什么設(shè)立“黑名單”，其功能究竟是什么？胡錦光認(rèn)為，一是通過“黑名單”減少交易成本。比如一家企業(yè)出現(xiàn)問題、不講信用，其他企業(yè)就會保持一種警惕，不與之做生意以減少經(jīng)濟(jì)糾紛。二是聯(lián)合懲戒。列入“黑名單”本身就是一種處罰，其他行政機(jī)關(guān)根據(jù)黑名單來增加相應(yīng)的處罰，這就是聯(lián)合處罰，所謂“一處失信，處處受限”。“黑名單”直接關(guān)系企業(yè)聲譽(yù)，企業(yè)會高度重視，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
在新技術(shù)專場，《食品農(nóng)產(chǎn)品高端品質(zhì)認(rèn)證助力質(zhì)量提升消費(fèi)升級》《科技賦能食品安全文化》《6S品質(zhì)零售體系重塑消費(fèi)者品質(zhì)認(rèn)知》等不同主題的討論受到與會者的關(guān)注。
來源：中國食品報(bào)社