海南定安縣市場監(jiān)管局近期開展特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升暨違法違規(guī)銷售行為專項整治行動，著力“四步棋”，規(guī)范特殊食品專區(qū)專柜銷售行為，嚴(yán)防及消除特殊食品安全風(fēng)險隱患，筑牢定安縣食品安全防線。

一是把“資質(zhì)合法”“特殊食品安全性”“銷售行為規(guī)范性”“產(chǎn)品的真實性”四個方面標(biāo)準(zhǔn)再細(xì)化，組織監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，把《特殊食品專區(qū)專柜規(guī)范經(jīng)營建設(shè)指南》（以下簡稱《指南》）弄懂、吃透，為指導(dǎo)好、開展好本次整治暨提升專項行動打好基礎(chǔ)；二是創(chuàng)建1家示范店，并將在學(xué)校、醫(yī)院旁，體量及產(chǎn)品種類較多、人流量大的18家特殊食品經(jīng)營主體納入樣板店規(guī)范建設(shè)。以示范促規(guī)范，以點帶面，從而帶領(lǐng)全縣特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營質(zhì)量全面提升。

通過微信短信宣傳、上門指導(dǎo)及約談等多種形式，在全縣范圍內(nèi)深入開展線上線下一體化宣傳，形成執(zhí)法人員嚴(yán)格監(jiān)管、特殊食品經(jīng)營者守法經(jīng)營、消費者知曉特殊食品依法維權(quán)的三位一體的特殊食品監(jiān)管模式，打開全社會齊抓共管特殊食品的良好局面。

在提升行動中執(zhí)法人員從前期對特殊食品的宣傳，到逐一對照《指南》標(biāo)準(zhǔn)，實地對特殊食品經(jīng)營行為進(jìn)行指導(dǎo)。

在超市的提升行動中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者習(xí)慣將紅牛等保健食品與飲料放在一起銷售，勁酒等保健食品與酒類放在一起銷售。為有力確保專項行動成效，又不影響經(jīng)營者正常經(jīng)營，執(zhí)法人員采取因地制宜、分類施策的辦法，例如在飲料和酒類銷售區(qū)域旁各設(shè)置一個保健食品銷售專柜，或者對量少的特殊食品采取壓邊壓條的形式分區(qū)提示。

整治及提升行動不能光喊口號、發(fā)文件、報總結(jié)，要以實際行動來落實效果。為確保特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升工作按照標(biāo)準(zhǔn)、時限，保質(zhì)保量地完成，執(zhí)法人員對我縣214家特殊食品經(jīng)營單位開展全面提升，并由縣局組織食品室對提升情況進(jìn)行督查，截至目前，全縣19家特殊食品經(jīng)營示范及樣板店通過驗收。

每一次的食品專項整治都能夠達(dá)到整治目標(biāo)要求，但是很多整治都是“一整了之”，整治后和整治中完全兩個樣，整治成果不能長期鞏固。如何鞏固我縣2020—2021年保健食品行業(yè)專項清理整治行動成果，如何開展整治回頭看，如何建立長效機(jī)制一直是特殊食品監(jiān)管中的難點。在特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升長效機(jī)制的建立工作中，市場監(jiān)管局以監(jiān)管與執(zhí)法相結(jié)合為思路，以監(jiān)管促規(guī)范，以稽查促長效，嚴(yán)格落實“四嚴(yán)”的要求，對特殊食品經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題絕不手軟，截至目前，發(fā)放限期整改通知書15份，涉及整改問題25個。同時將本次整治行動典型問題、好的做法、亮點進(jìn)行歸納總結(jié)，推廣到其他特殊食品經(jīng)營單位。鞏固前期特殊食品專項整治成果的同時，該局執(zhí)法人員將繼續(xù)督促其余特殊食品經(jīng)營單位完成整改提升，對拒不整改的經(jīng)營者嚴(yán)厲查處。