為進一步規(guī)范
食品安全和公共場所“八小”行業(yè)經(jīng)營秩序,2011年以來,浙江省杭州市結合國家衛(wèi)生城市復評工作,由市食品安全委員會辦公室牽頭,市、區(qū)兩級聯(lián)動,各相關部門協(xié)作配合,扎實開展食品安全和公共場所“八小”行業(yè)整治規(guī)范工作。截至目前,全市共計檢查小餐飲店、小食品店、小食品生產(chǎn)加工場38572家次,其中整改5046家,處罰425家,取締481家。并按照《關于切實加強國家衛(wèi)生城市復評迎檢八小行業(yè)整治規(guī)范工作的補充通知》的要求,累計發(fā)放小餐飲臨時餐飲服務許可證7024張,發(fā)放小食品店臨時流通許可證3761張。該市的主要做法:
一是加強領導、落實責任。市委、市政府高度重視食品安全和公共場所“八小”行業(yè)整治規(guī)范工作。市政府召開整治工作專題會議。市領導多次聽取匯報并提出要求。市食安辦多次召集有關部門、各區(qū)(管委會)食安辦召開會議,傳達市政府專題會議精神,通報存在的問題,要求狠抓落實、加強整改,并舉一反三、全面推進。按照“以塊為主、條塊結合、屬地管理、條包塊管、行業(yè)指導”的原則,健全屬地政府主導、部門聯(lián)動的責任機制。將整治工作納入2011年度食品安全目標考核內(nèi)容,市政府與各區(qū)政府、各有關部門合訂責任書。明確各區(qū)政府履行“負總責”的職責,市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文廣新、貿(mào)易等有關部門根據(jù)職責,加強指導。市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)揮牽頭作用,履行好協(xié)調(diào)、指導和督促職責。
二是疏堵并舉、分類推進。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營戶的不同情況,各有關部門切實加強分類指導,落實引導、扶持規(guī)范和嚴管重罰政策。對無證無照經(jīng)營戶,區(qū)別不同情況做好要規(guī)范和取締工作。對基本符合條件的,核發(fā)臨時許可證和營業(yè)執(zhí)照。對經(jīng)過指導、規(guī)范仍達不到發(fā)證要求的,堅決予以取締。市質(zhì)監(jiān)局加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,幫扶指導現(xiàn)有符合要求的59家小作坊不斷改善生產(chǎn)條件,落實有關制度,鼓勵有條件的食品加工小作坊向食品取證企業(yè)過渡。市工商局對小食品店逐戶檢查驗收,確保做到規(guī)范經(jīng)營。市衛(wèi)生局加強現(xiàn)場督查指導,累計規(guī)范公共場所“五小”單位5966家,創(chuàng)建小餐飲整治食品安全示范店120家。市文廣新局加強網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況管理,共檢查網(wǎng)吧6955家次,對排查中發(fā)現(xiàn)的“黑網(wǎng)吧”,抄告有關部門取締。由市貿(mào)易局牽頭成立市小美容美發(fā)行業(yè)整治規(guī)范工作領導小組,各相關部門、各區(qū)共檢查小美容美發(fā)企業(yè)720余家,當場整改65家,抄告15家。
三是強化督導、營造氛圍。為進一步落實監(jiān)管責任和屬地管理職責,市食品藥品監(jiān)督管理局(市食安辦)組織開展暗訪督導,共督查食品“三小”單位150余家,將督導中發(fā)現(xiàn)的問題及群眾投訴反映的問題及時抄告有關區(qū)(管委會),督促各區(qū)(管委會)食安辦落實整改。并要求八小行業(yè)各牽頭部門開展每日督查工作。結合“食品安全宣傳周”活動,組織開展以“人人關心食品安全,家家享受健康生活”為主題宣傳教育和互動活動,為八小行業(yè)整治規(guī)范工作營造濃厚氛圍。全市共組織有關活動681次,開辦電視、報刊等專題欄目30000余個,制作播放各類公益廣告5000余次,制作張貼宣傳畫17000余張,制作發(fā)放宣傳冊、宣傳物品170000余份。