食品安全工作的完善需要地區(qū)政府部門的不斷重視和提升，尤其是需要針對地區(qū)的食品安全工作制定相關的政策，近日四川省通過明確地區(qū)下半年的食品安全工作重點，為確保地區(qū)的食品安全工作進行提供了很好的。
    2013年下半年食品安全重點工作安排
    下半年，全省食品安全戰(zhàn)線要認真按照《省政府辦公廳2013年食品安全重點工作安排》的要求，創(chuàng)新體制機制，夯實基層基礎，深化治理整頓，提升監(jiān)管能力，扎實推進各項工作，全面完成全年目標任務，確保不發(fā)生重大食品安全責任事故，確保食品安全合格率穩(wěn)步上升，確保食品安全一般事故率穩(wěn)步下降，不斷提升我省食品安全總體水平。
    一、全面完成體制改革任務。按照統(tǒng)一部署和省委、省政府總體安排，積極穩(wěn)妥有序推進食品藥品監(jiān)管體制改革，確保年底前全面完成各項目標任務。抓好職能和機構整合，理順工作關系，健全運行機制，抓好責任落實。新組建的食品藥品監(jiān)管部門要對食品藥品實施集中統(tǒng)一監(jiān)管，并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)等相關部門要認真做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全、食品廣告、食品相關產(chǎn)品等監(jiān)管工作，司法機關要嚴查重處食品安全犯罪行為，確保食品安全監(jiān)管不留盲區(qū)、死角。出臺市、縣食品藥品安全監(jiān)管體制改革實施意見，指導基層做好食品藥品安全監(jiān)管體制改革，確保改革全面推進。
    二、嚴格落實企業(yè)主體責任。組織開展食品“小作坊、小攤販”監(jiān)管、餐廚廢棄物管理等地方性法規(guī)的立法調(diào)研，擬定相關法規(guī)草案，明確監(jiān)管主體和監(jiān)管職責，杜絕監(jiān)管空白。加快建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案和征信系統(tǒng)，完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制，推行“黑名單”制度，全面推行對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級分類和量化管理辦法。督促企業(yè)強化內(nèi)部管理，建立健全質量安全管理體系和制度，推動更多規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)通過CMS評價。完善食品安全民事賠償制度，推進食品安全責任強制保險試點，形成利益趨導、責任倒逼機制，促進企業(yè)主體責任落實。
    三、深入推進兩法銜接工作。抓好省政府《關于加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》貫徹落實，盡快確定公布一批資質合格的食品安全檢驗鑒定機構，切實解決打擊食品安全違法犯罪過程中司法鑒定難的問題。召開“兩法”銜接工作推進會，制定工作規(guī)程，完善相關制度，健全“兩法”銜接長效機制。食品安全行政執(zhí)法機關要與公安、檢察院、法院等刑事司法機關建立健全食品案件咨詢和會商制度，共享信息資源，對涉嫌犯罪的食品案件，及時移送公安機關依法查處，嚴禁以罰代管、以罰代刑；對重大案件派駐人員參與、主動跟蹤。
    四、不斷提升監(jiān)管能力水平。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大科技投入，強化頂層設計，加強食品安全門戶網(wǎng)站建設，加快建立綜合性的食品安全信息服務平臺、電子追溯體系和信息化指揮平臺等，推進食品安全監(jiān)管信息化。摸底排查全省食品檢測機構、人員設備和技術力量，清理整合檢測資源，鼓勵支持社會第三方檢測，逐步建立企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢、評價檢測“三位一體”的食品安全檢測體系。定期召開食品安全形勢分析會，加強檢測數(shù)據(jù)結果應用，建立健全“檢測與監(jiān)管聯(lián)動”、“檢測與打擊一體”機制。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管運行機制，再造環(huán)節(jié)流程，縮短運行時間，提高工作效率。
    五、穩(wěn)妥做好預警處突工作。加強食品安全風險監(jiān)測和管理，年底前，食品污染物及有害因素監(jiān)測布點至少覆蓋50%的縣級行政區(qū)域，組織食品安全專家對風險監(jiān)測結果進行評估研判。加強應急演練，重點加強學校、建筑工地等突發(fā)食品安全事件應急處置演練，提高突發(fā)事件應急處置水平。健全風險監(jiān)測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制，加強應急處置業(yè)務培訓，科學處置食品安全事件事故，限度地減小負面影響和社會危害。嚴格食品安全事故信息管理，規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，壯大網(wǎng)絡評論員隊伍，科學處置輿情動態(tài)，及時回應網(wǎng)民關切，防止惡意炒作。
    六、扎實開展示范創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入開展食品安全示范縣、示范企業(yè)創(chuàng)建活動，加強組織領導，完善激勵機制，加大宣傳力度，深化示范效應，引導更大范圍、更廣層面的示范創(chuàng)建參與。各地、各有關部門要積極開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范園區(qū)、示范街、示范店等多形式、多層面的示范創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范引領作用，營造聲勢和氛圍。要嚴格示范創(chuàng)建評審條件，規(guī)范示范創(chuàng)建評審工作，加強對各地食品安全示范創(chuàng)建活動的指導。對食品安全示范創(chuàng)建縣、示范創(chuàng)建企業(yè)適時組織考核評價，對創(chuàng)建工作成效顯著的單位予以表彰。
    七、全面加強宣傳教育培訓。認真落實《食品安全宣傳教育綱要》，繼續(xù)通過電視、報刊、網(wǎng)絡等多種載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標準，普及食品安全知識。繼續(xù)辦好四川日報、四川電視臺的“四川食品安全在行動”專欄，加大對先進人物、誠信典型的宣傳力度，樹立食品安全典型形象，聚合食品安全正能量。組織專家隊伍開展食品安全科普宣傳，提高食品安全知曉率，引導公眾理性看待食品安全問題。加大食品安全信息公開力度，及時公開食品安全主要工作和重要信息，充分保障人民群眾食品安全的知情權、參與權和監(jiān)督權。組織開展監(jiān)管人員、食品行業(yè)從業(yè)人員的培訓教育，加大經(jīng)費投入和培訓力度，嚴格落實每人每年必須接受不少于40個小時的食品安全集中專業(yè)培訓等有關規(guī)定。
    八、積極構建社會共治格局。按照《關于加強食品安全工作的決定》要求，加強食品安全專管員、協(xié)管員、信息員隊伍建設，充實基層監(jiān)管力量，召開全省基層監(jiān)管體系建設現(xiàn)場會。加強輿論引導工作，強化媒體社會責任，推動建設性地解決問題，及時回應社會關切。積極支持食品生產(chǎn)協(xié)會、食品流通協(xié)會等行業(yè)協(xié)會開展工作，通過開展行業(yè)教育和安全承諾等活動，加強內(nèi)部管理約束，形成企業(yè)自律機制。全面推行有獎舉報制度，及時兌付獎金，認真處理消費者舉報投訴，鼓勵群眾參與監(jiān)督，積極構建食品安全社會共治格局。
    九、健全食品安全長效機制。加快出臺《四川省食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全主體責任規(guī)定》和《四川省食品安全責任及責任追究規(guī)定》兩項規(guī)定，進一步健全完善食品安全責任體系，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全主體責任，嚴格落實食品安全企業(yè)首負責任制和質量安全責任追究制，嚴肅追究食品安全事故責任，防范食品安全事故發(fā)生。對“百日行動”等重點工作開展“回頭看”，鞏固工作成效，把經(jīng)驗做法固化為制度措施。加大督促考核力度，進一步完善食品安全目標考核實施細則，組織開展市（州）政府食品安全工作情況年度考核評價，督促各地認真落實食品安全工作責任。