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食品可追溯給“九龍治水”畫上句號

2014/6/4 10:22:21 閱讀數:633 信息分類:飲料招商 編輯:超杰

    食品安全歷來受消費者關注,前不久,上海首部有關食品安全信息追溯的地方政府規(guī)章《上海市食品安全信息追溯管理辦法》公開向社會征求意見。該辦法如施行,違反相關規(guī)定的超市、大賣場、中型以上食品店經營者可被罰1萬元。

    食品安全可追溯,等于是為“舌尖上的安全”建立了一條保障鎖鏈。這對于食品安全的作用不單單體現在銷售終端的可追溯,而是任何環(huán)節(jié)都可實現可追溯。首先,任何環(huán)節(jié)發(fā)現問題,都可以追溯到這個環(huán)節(jié)的源頭;另一方面,任何一個環(huán)節(jié)都有溯清其上游所有環(huán)節(jié)的任務。有一種保障記憶的方法叫做“鏈式記憶法”,就是記憶第二步的時候要追憶步,記憶第三步的時候要追憶前兩步,記憶第四步的時候要追憶前三步……依此類推,記憶一步的時候要追憶前面每一步的內容,以此形成牢固的記憶鏈條。實現食品安全信息全追溯,就等于建立了一種食品安全的鏈式保障體系,不管在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現的問題,都可以依據追溯體系,找到在哪個環(huán)節(jié)出現的問題。
    以往食品安全追溯體系只能追到食品生產環(huán)節(jié),這讓人想起當年乳制品的三聚氰胺問題,如果當初就建立安全信息可 追溯的制度,將飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全部納入追溯體系,就不會出現那么大的問題,出現問題之后也不會造成那么大的惡 果。
    更重要的一點是,建立食品安全追溯體系,還有利于徹底終結食品安全監(jiān)管的“九龍治水”痼疾。所謂“九龍治水”,就是因為食品安全監(jiān)管的職能交叉造成的責任模糊、監(jiān)管空白和職責銜接難以及無法形成合力的問題。食品初的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農業(yè)部門管,到了加工環(huán)節(jié)是工業(yè)部門管,流通環(huán)節(jié)又變成流通部門管,中間很多具體領域還包括質監(jiān)、食監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等部門。
    國家食品藥品監(jiān)督管理總局的成立,在機構組織層面上為“九龍治水”畫了一個句號。實現食品安全信息全追溯,又為在具體的監(jiān)管操作上徹底終結“九龍治水”提供了現實前提。它了食品安全信息完整,不會因為各司其職造成信息斷裂或片段化,任何一個監(jiān)管環(huán)節(jié)都可以掌握和監(jiān)管食品安全全過程;更重要的是食品安全信息銜接,就了食品安全監(jiān)管的職責和職能充分銜接,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現問題,就不光能找到出現問題的環(huán)節(jié),也同時能夠厘清相應的監(jiān)管責任。
    食品安全信息全追溯,在一定程度上,能夠促進食品安全監(jiān)管全追溯。

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