近幾年的食品安全事件頻發(fā),消費者對其關(guān)注度也在不斷提高。近日,記者獲悉,我省確定了一系列涉及食品安全的重點工作,并將探索建立食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機制等制度。此外,確定太原為食品安全城市創(chuàng)建試點。
我省食藥監(jiān)、工商、公安、經(jīng)信委等部門將從食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)的源頭開始,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),保護“舌尖上的安全”,進一步提升我省食品安全水平。
此次,我省在落實企業(yè)主體責(zé)任方面提出不少新的構(gòu)想,并將進行探索和嘗試。我省將加快探索建立食品原產(chǎn)地可追溯制度,建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系。確保發(fā)生食品安全問題,能夠追根溯源,一查到底。
追到了怎么辦?誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)。我省探索建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制和食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機制。企業(yè)是食品安全的責(zé)任人,建立首負(fù)責(zé)任制,就是要將與消費者構(gòu)成直接利益關(guān)系的企業(yè)確立為首負(fù)責(zé)任承擔(dān)者,構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。同時,探索建立懲罰性賠償機制。目前,由于消費者權(quán)益保護方面法律還不完善,很多侵權(quán)事件的賠償數(shù)額明顯低于消費者訴求,而制裁力度不足,難以阻止違法違規(guī)企業(yè)侵權(quán)行為的再次發(fā)生。懲罰性賠償機制,是通過法院判處的由侵害人向被侵害人支付超過實際損失金額的一種損害賠償。通過這一機制,對無視消費者安全、無視社會利益的企業(yè)判處高額的懲罰性賠償金,將有利于懲惡揚善,維護消費者權(quán)益和社會公正。
此外,我省將研究建立食品安全責(zé)任強制保險制度,發(fā)揮保險的風(fēng)險控制和社會管理功能,建立政府、保險機構(gòu)、企業(yè)和消費者多方互動共贏的激勵約束機制。還將完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,研究和推進將食品安全信用評價結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤,充分發(fā)揮其他領(lǐng)域?qū)κ称钒踩判袨榈闹萍s作用。
通過這一系列舉措,在食品安全領(lǐng)域,我省將形成以企業(yè)主體責(zé)任落實為核心、權(quán)益保護為基礎(chǔ)、保險救濟和社會救助為保障、政府監(jiān)管為強制保障的監(jiān)管體系。
此外,我省在開展食品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建方面,還確定在太原市以及部分“菜籃子”主產(chǎn)縣開展創(chuàng)建試點。通過試點,推動地方政府落實監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,提升食品安全整體保障水平和群眾滿意度。