2015年4月20日上午,在北京人民大會堂十二屆全國人大常委會第十四次會議盛大開幕。與會代表在會議中紛紛聽取了關于廣告法修訂草案三審的開庭結果報告,小編特別總結我國食品安全法第三次進行審議的8大看點,另有專家解度,社會共同監(jiān)管,讓食藥安全更加嚴格規(guī)范。
1.虛假廣告代言者或有三年“禁期”
三審稿規(guī)定,對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織,不得利用其作為廣告代言人。
解讀:廣告不能想接就接,為保護消費者合法權益,廣告代言人的責任應進一步強化,代言活動也應更加嚴格規(guī)范。
2.醫(yī)療機構違法發(fā)廣告或被吊銷許可證
三審稿增加規(guī)定,醫(yī)療機構違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴重的,除由工商行政管理部門依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。
解讀:事實上,我國《醫(yī)療廣告管理辦法》已對醫(yī)療機構發(fā)布廣告行為作出過相關規(guī)定;此次上升到法律層面加大對違法發(fā)布廣告的醫(yī)療機構處罰力度,也顯示出加強對醫(yī)療廣告管理的決心。
3.發(fā)布治理違法廣告追究主管責任
三審稿明確,新聞出版廣電部門以及其他有關部門對有廣告違法行為的廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位,不依法予以處理的,對負有責任的主管人員和直接責任人員,依法給予處分。
解讀:治理違法廣告需要部門聯(lián)動形成合力,除了工商部門加強監(jiān)管外,新聞出版廣電等媒體主管部門也需切實履行對媒體活動的監(jiān)管職責。
4.藥品廣告需顯著標明不良反應
三審稿增加規(guī)定,藥品廣告的內容不得與藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致,并應當顯著標明禁忌、不良反應。
解讀:為用藥安全,保護患者權益,有必要對藥品廣告進一步嚴格規(guī)范。
5.保健食品廣告禁涉及疾病防治
三審稿規(guī)定,保健食品廣告不得涉及疾病預防、功能,不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需,并應當顯著標明“本品不能代替”。
解讀:保健食品和普通食品一樣,并不具有疾病的功效,且實踐中保健食品廣告違法情況較為嚴重,三審稿為此將保健食品廣告準則單列一條,作出了更有針對性的嚴格規(guī)范。
6.養(yǎng)生欄目禁發(fā)藥品保健食品廣告
三審稿規(guī)定,廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網信息服務提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
解讀:一些媒體以健康講座、養(yǎng)生節(jié)目等形式變相發(fā)布藥品、保健食品廣告,致使消費者權益受到損害的事件時有發(fā)生,法律設專門條款將有效防止無良商家“忽悠”消費者。
7.公共場所禁發(fā)母乳代用品廣告
根據三審稿,禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。
解讀:母乳是嬰兒成長自然、安全、完整的天然食物,母乳喂養(yǎng)應該鼓勵和促進。
8.大眾媒介公共場所禁發(fā)煙草廣告
三審稿明確,禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布煙草廣告。煙草制品生產者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中,不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。煙草制品生產者或者銷售者不得利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。
解讀:想通過其他商品的廣告或公益廣告等變相發(fā)布煙草廣告?這種行為也行不通了。