為調動廣大人民群眾參與食品藥品安全社會監(jiān)督的積極性，實現群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，促進食品安全建設。日前，海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省食品藥品安全有獎舉報實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

該《辦法》是在整合原食品安全有獎舉報和藥品安全有獎舉報實施辦法的基礎上制定的，《辦法》在兩個原辦法的基礎上，調整和完善以下幾個方面的內容：統(tǒng)一了食品藥品獎勵金額和獎勵級別，擴大了獎勵適用范圍，拓寬了舉報途徑，優(yōu)化了辦理流程。

為調動廣大人民群眾參與食品藥品安全社會監(jiān)督的積極性，實現群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，促進全省食品藥品安全形勢的進一步好轉，《辦法》規(guī)定，食品藥品的獎勵金額統(tǒng)一為50萬元。被舉報者受到行政處罰的，根據舉報人提供的關鍵證據的多少、配合程度對舉報人分別給予罰沒款15%、10%、5%的分級獎勵。

被舉報者被追究刑事責任的，如被舉報者被判處罰金的，按罰金的15%給予獎勵；被判處管制、拘役的，獎勵3000元；被判處有期徒刑的，刑期不足1年的獎勵1萬元，刑期1年以上的每超過1年獎勵1萬元；被判處無期徒刑或死刑的，給予30萬元以上50萬元以下獎勵。

另外，對舉報情況屬實，食品、藥品安全監(jiān)管部門未對被舉報人作出罰款、沒收違法所得行政處罰，但依法作出責令停產停業(yè)整頓或吊銷許可證行政等行政處罰的，分別給予舉報人2000元或5000元獎勵。至于獎金發(fā)放形式，新辦法將獎金發(fā)放方式由原來的可部分現金發(fā)放統(tǒng)一調整為以轉賬形式發(fā)放。

《辦法》擴大了舉報違法犯罪行為的范圍。由原來只涉及食用農產品、食品、保健食品領域的違法犯罪行為擴展到藥品、醫(yī)療器械、化妝品等領域，可獎勵的舉報行為從原來的50種增加到83種。此外，拓寬了舉報途徑。在原來單一的12331電話舉報基礎上增加了來信、走訪、網絡等舉報方式。

在辦理程序是進行了優(yōu)化。首先，統(tǒng)一了舉報受理單位，所有投訴舉報都由省食品藥品投訴舉報中心受理。其次，優(yōu)化了承辦部門，辦理程序中涉及農業(yè)、海洋漁業(yè)部門管轄權限的事項，由移交給省級分管部門改為移交給市縣食安辦同時抄送省級分管部門，便于及時組織查處。第三，規(guī)定了承辦時限，承辦部門在受理投訴舉報后的3個工作日內應組織現場檢查或調查，在20個工作日內報送處理進展情況，在結案后3個工作日內反饋辦理結果。第四，調整了匿名舉報申領獎金辦法。由原來的匿名舉報人在舉報時提供密碼和有效聯(lián)系方式，修改為在結案后能夠確定舉報人真實身份的，即可給予獎勵。

加大舉報獎金和擴大舉報范圍，是要提倡全體人民共同參與，共同建設食品安全，飲食安全。