我國食品安全法第三次審議于昨日上午在北京人民大會堂召開，據小編了解，本次審議現場直擊嬰幼兒配方乳粉、農藥使用、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等爭議的五大領域的核心問題，亮點不少備受關注，詳細如下：

　　一、嬰幼兒配方乳粉配方實行注冊管理
　　據了解，在二審稿中就曾提出，我國食品安全法對嬰幼兒配方乳粉的配方實行備案管理。對此，國家食藥監(jiān)總局提出，目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多過濫，全國有近1900個配方，平均每個企業(yè)有20多個配方，遠高于國外這類企業(yè)一般只有2至3個配方的情況。為確保安全，建議實行注冊管理。
　　法律委員會經研究認為，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行注冊管理，有利于這類特殊食品的安全，如有關方面論證同意進行注冊管理，建議作出相應修改。
　　此外，三審稿中還刪去不得以委托、貼牌方式生產嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定，保留不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。
　　二、劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材
　　據悉，劇毒、高毒農藥的使用問題是本次食品安全法修訂草案三審的熱議問題。二次審議中，有部分常委會組成人員建議明確規(guī)定全面淘汰劇毒、高毒農藥。而農業(yè)部提出，當前全面淘汰尚不可行，不利于農業(yè)生產和糧食安全，并且對于部分高毒農藥，如嚴格按照規(guī)定使用，不影響農產品質量安全，國際上一些發(fā)達國家也沒有完全禁止使用這類農藥。
　　三審稿中指出，國家鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農藥，推動劇毒、高毒農藥替代產品的研發(fā)和應用，加快淘汰劇毒、高毒農藥。同時增加規(guī)定，即劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
　　三、銷售食用農產品不需取得許可
　　二審稿中要求，從事食品銷售，應當依法取得許可。但農民出售其自產的食用農產品，不需取得許可。對此，三審稿結合社會公眾及相關部門反饋，對上述情況進行了明確，并做出相應修改，將“農民個人銷售其自產的食用農產品，不需要取得許可”，修改為“銷售食用農產品，不需要取得許可”。
　　三審稿還增加規(guī)定：銷售食用農產品的批發(fā)市場應當配備檢驗設備和人員，或者委托食品檢驗機構，對進場銷售的食用農產品抽樣檢驗，且銷售者應當建立進貨查驗記錄制度。
　　此外，進入市場銷售的食用農產品如果使用了保鮮劑、防腐劑等各類食品添加劑和包裝材料，均應當符合食品安全國家標準。

　　四、保健食品應標明不能代替
　　三審稿中明確指出，鑒于我國添加中藥材的保健食品較多，保健食品原料目錄除了需標明名稱、用量之外，還應當包括原料對應的功效。且明確保健食品的標簽、說明書應當與注冊或備案的內容相一致，并聲明“本品不能代替”。
　　除此之外，結合常委委員及社會公眾所提出意見，主管部門在注冊和備案工作中，還應當加強對企業(yè)商業(yè)秘密的保護。
　　五、特殊醫(yī)學用途配方食品擬繼續(xù)實施注冊管理
　　三審稿提出，現行食品安全法和修訂草案二次審議稿對特殊醫(yī)學用途配方食品未作規(guī)定。一直以來，我國對這類食品按藥品實行注冊管理，截至目前共批準69個腸內營養(yǎng)制劑的藥品批準文號。2013年，國家衛(wèi)計委頒布了此類食品的國家標準，將其納入食品范疇。
　　人大法委會綜合國家食藥監(jiān)總局和國家衛(wèi)計委的意見，在三審稿中指出，為保障特定疾病狀態(tài)人群的膳食安全，對這類食品維持現行的注冊管理做法是必要的。注冊時，應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料。